月度培训

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【协会动态】“BPEA月度培训”第六十三期活动成功举办!
2017年3月8日,由北京股权基金协会和屹唐研究院(亦庄国投母基金下的产业研究机构)联合主办的“中国民办教育企业发展情况及海外上市实务分享”活动在协会大会议室成功举办。

 

本次活动邀请到的讲师有中国民办教育协会秘书长王文源先生,美国威尔逊·桑西尼·古奇·罗沙迪律师事务所合伙人欧阳丹女士以及高级律师尹灿先生。活动一开始,屹唐研究院教育板块投资负责人代贝女士致辞。

 

随后首先为大家进行分享的是中国民办教育协会秘书长王文源先生,主题为“我国民办教育新政”。王秘书长从新政事件回顾、新政要点扫描、地方作业布置及热点问题交流等四个部分,为大家详细解读了今年9月1日将正式施行的《中华人民共和国民办教育促进法》。

 

王秘书长表示,国家层面的民办教育新政经过整整77个月的超长孕育,终于艰难出台,目前已形成了“1+1+3+N”模式的民办教育分类管理的制度政策体系。第一个“1”代表全国人大常委会修改民办教育促进法的决定;第二个“1”代表国务院《若干意见》(国发2016.81号文);“3”代表了中共中央办公厅民办学校党建意见、五部委《民办学校分类登记实施细则》以及三部委《营利性民办学校监督管理实施细则》;而“N”则指31个省级地方的配套文件(法律和国家文件未做明确的时限规定,但为便于法律实施和文件落地,原则上应2017年9月1日前出台)。中国民办教育新政的核心在于对我国民办教育机构实施营利性与非营利性的分类管理,以开创民办教育发展的新局面。新政施行后,民办学校将在政策引导下自愿选择,盈利性学校将按标准程序登记为企业;而非盈利性学校的法人类型则为事业单位或民办非企业单位。国家将对非营利性学校和营利性学校实行差别化扶持。在收费项目与标准方面,非营利性学校将以市场化为导向由省级政府制定具体办法,而营利性学校则可以自主决定,社会公示即可。此外,在财政扶持方面,非营利性学校将获得额外的政府补贴、基金奖励以及捐资激励。

 

针对未来民办教育的发展趋势,王秘书长认为,国家鼓励学前教育的普惠性,同时国家也鼓励民办高校积极成为应用技术类本科,这都将是大的趋势。同时,王秘书长补充,公办学校当前仍存在一些短期内可能无法解决的问题,如应试教育等,这从另一方面看也给了民办教育一些空间。最后,王秘书长对大家提出的若干问题进行了积极解答。

 

下半场开始,由美国威尔逊·桑西尼·古奇·罗沙迪律师事务所合伙人欧阳丹女士和高级律师尹灿先生联合向大家分享中国教育企业在美股上市和港股上市的主要考虑、时间以及重点关注问题。

 

欧阳律师表示,由于政策环境的紧缩,教育机构上市估值受到了很大影响。在投资者偏好方面,律师表示,民办教育目前在香港市场上具有稀缺性,收到投资者的日益青睐。在上市准备及美国证监会的重点关注问题方面,税务问题及反收购措施要着重考虑。在分享港股上市经验方面,尹律师认为搭建VIE结构很好地解决了外商限制以及关于教育营利性非营利性两个问题,并以睿见教育为例进行了案例分析。总体上看,两位律师认为中国民办教育新政并对VIE架构作出明确限制,VIE也将是当前中国民办教育海外上市的唯一方法。之后,两位律师与现场学员进行了积极互动。

 

本次活动历时两小时三十分,现场反应热烈,活动结束后大家依旧留在场内互动交流,本次活动收到学员的一致好评!感谢特邀讲师们的悉心解读,感谢大家的积极参与。

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